国有企业合规管理 法律法规及政策文件汇编 (下篇)
第三章 合规管理重点
第十七条 市属企业应当根据外部环境变化，结合自身实际，在全面推进合规管理的基 础上，突出重点领域、重点环节和重点人员，切实防范合规风险。
第十八条 市属企业应结合本企业实际加强对以下重点领域的合规管理：
( 一) 公司治理。全面落实“三重一大”决策制度，提升决策有效性，保障党委会、董 事会、监事会、经理层等依法合规履职，实现党的领导与公司治理有效融合。
(二) 市场交易。完善交易管理制度，严格履行决策批准程序，建立健全自律诚信体系， 突出反欺诈、反商业贿赂、反垄断、反不正当竞争，规范资产交易、招投标等活动。
(三) 投资管理。严格执行市属企业投资监管相关规章制度，建立健全事前、事中、事 后管理工作体系，防止违规投资行为，强化违规投资责任追究。
(四) 数据信息安全。强化数据信息安全防护体系的有效性与可执行性，采取全面可行 的保护措施，防止重大商业信息与内幕信息泄露。尊重业务伙伴和客户的隐私信息。依法合 规规范采集、处理、保存和使用个人信息。
(五) 资本运作。严格遵守证券监管相关法律法规，规范所持上市公司股权变动行为。 依法依规做好公众公司在证券交易所和全国中小企业股份转让系统、发债企业在债券市场的 信息披露工作，保证披露信息的真实、准确、完整。
(六) 安全环保。严格执行国家安全生产、环境保护法律法规，完善企业生产规范和安 全环保制度，加强监督检查，加强对发包商、供应商、承包商等实施相同的安全环保合规要 求，及时发现并整改违规问题。
(七) 产品质量。完善质量体系，加强过程控制，严把各环节质量关，提供优质产品和 服务。
(八) 工程建设。建立健全工程建设项目合规管理工作体系，提升对工程项目招投标、 质量、进度、安全、建设资金等环节全过程合规管控，规范履行施工、监理、设计等合同。 强化土地开发建设环节的合规管理，保障建设项目在依法合规的基础上顺利实施。
广州市市属企业合规管理指引 (试行)
(九) 劳动用工。严格遵守劳动法律法规，健全完善劳动合同管理制度，规范劳动合同 签订、履行、变更和解除，切实维护劳动者合法权益。
(十) 财务税收。健全完善财务内部控制体系，严格执行财务事项操作和审批流程，严 守财经纪律，强化依法纳税意识，严格遵守税收法律政策。
(十一) 租赁性资产管理。建立健全租赁性资产管理制度，优化业务管理流程，完善租 赁合同管理，加强对租赁性资产运行的审计和监督。加快推动表外租赁性资产处理工作，及 时入账，防止国有资产流失。
(十二) 土地资产管理。建立健全土地资产管理制度，规范土地资产获取、使用、开发、 租赁及处置过程中的管理，严守土地管理的相关法律法规，依法使用及进行土地开发，强化 土地处置的监督审计。
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