国有企业合规管理 法律法规及政策文件汇编 (下篇)
通常包括有限责任公司；股份有限公司；一人公司；普通合伙企业；有限合伙企业；特殊的 普通合伙企业。
第二十六条 在开展民营企业合规法律服务时，律师应帮助民营企业实现自我约束与合 规管理，增强民营企业家合规经营意识，推动民营企业建设合规管理体系，提升合规管理水 平，筑牢守法合规经营底线，避免在经营中出现不合法不合规问题，塑造民营企业遵法守法、 合规经营的良好形象，让民营经济在新时代发挥更好更大的作用。
第二十七条 民营企业家的合规意识对民营企业合规经营发挥着决定性的作用。因此， 在为民营企业开展合规管理建设时，首要是提升民营企业家合规经营意识与诚信合规的价值 观，对民营企业家等企业一把手进行合规培训，组织合规专家走进企业，与民营企业家就合 规问题进行交流，提升其合规经营意识。
第二十八条 律师开展民营企业合规法律服务时应根据企业规模调整其服务内容。针对 规模大、管理健全的民营企业可侧重帮助其建立完善的合规管理体系，全面开展合规管理工 作；针对规模小、数量多的中小民营企业可加强针对性，围绕其经营涉及的相关重点合规领 域提供合规法律服务。
律师开展企业合规法律服务业务指引
第二十九条 民营企业合规重点领域一般包括劳动合规、环境保护合规、财税合规、企 业治理合规、安全生产合规、合同合规、大数据合规等。其中最常见的是劳动合规、财税合 规、企业治理合规、环境保护合规与安全生产合规。
第三十条 民营企业合规重点内容之一是劳动合规，重点是招聘与入职管理、试用期管 理、劳动合同管理、薪酬管理、福利管理与工伤管理、培训服务竞业限制保密期。注意除了 劳动合同文本的严格审查之外，还需要对劳动合同的流程进行的设计，外在法律制度的识别， 提醒强制性的法律规定，并根据实际情况将有关企业劳动规章制度的制定、设立和完善，特 别注意保证制度的合法性必须符合实体法的规定，并遵循相应的程序。
第三十一条 民营企业合规重点内容之二是企业治理合规，要区分企业行为和个人行
为，完善企业相关制度，避免出现个人行为和企业行为混同，主要以岗位职责分工、建立审 批流程等方式完成。
第三十二条 民营企业合规重点内容之三是环境保护合规，包括按规定建设项目取得环 保评价手续，实现环保“三同时”验收通过和备案；配套环保设置符合规定并投入使用，污 染治理设置正常运行，在线监测仪器正常工作；建立突发环境事件应急预案并进行演练；特 别注意合规、合规处置、转移、放置危险品；按规定完成排污申报和环境信息公开工作等。
第三十三条 民营企业合规重点内容之四是税收合规风险，包括包税合同产生风险，会 导致无效而遭致税务机关的追缴；税率的变化如何事先用条款进行约定；税收风险管控，编 制岗位职责、明确事前预防、事中控制和事后管理等。其中，要注意并购中需要税收前行。
第三十四条 民营企业合规重点内容之五是安全生产合规，包括依法实行安全生产培
训，特别是涉及建筑施工、矿山矿场、道路运输的企业应依法设置安全生产管理机构或配备 相应的安全生产管理人员；建设项目进行安全评价，履行同时设计、同时施工、同时投入使 用的“
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