
国有企业合规管理 法律法规及政策文件汇编 (下篇)
通常包括有限责任公司;股份有限公司;一人公司;普通合伙企业;有限合伙企业;特殊的 普通合伙企业。
第二十六条 在开展民营企业合规法律服务时,律师应帮助民营企业实现自我约束与合 规管理,增强民营企业家合规经营意识,推动民营企业建设合规管理体系,提升合规管理水 平,筑牢守法合规经营底线,避免在经营中出现不合法不合规问题,塑造民营企业遵法守法、 合规经营的良好形象,让民营经济在新时代发挥更好更大的作用。
第二十七条 民营企业家的合规意识对民营企业合规经营发挥着决定性的作用。因此, 在为民营企业开展合规管理建设时,首要是提升民营企业家合规经营意识与诚信合规的价值 观,对民营企业家等企业一把手进行合规培训,组织合规专家走进企业,与民营企业家就合 规问题进行交流,提升其合规经营意识。
第二十八条 律师开展民营企业合规法律服务时应根据企业规模调整其服务内容。针对 规模大、管理健全的民营企业可侧重帮助其建立完善的合规管理体系,全面开展合规管理工 作;针对规模小、数量多的中小民营企业可加强针对性,围绕其经营涉及的相关重点合规领 域提供合规法律服务。
律师开展企业合规法律服务业务指引
第二十九条 民营企业合规重点领域一般包括劳动合规、环境保护合规、财税合规、企 业治理合规、安全生产合规、合同合规、大数据合规等。其中最常见的是劳动合规、财税合 规、企业治理合规、环境保护合规与安全生产合规。
第三十条 民营企业合规重点内容之一是劳动合规,重点是招聘与入职管理、试用期管 理、劳动合同管理、薪酬管理、福利管理与工伤管理、培训服务竞业限制保密期。注意除了 劳动合同文本的严格审查之外,还需要对劳动合同的流程进行的设计,外在法律制度的识别, 提醒强制性的法律规定,并根据实际情况将有关企业劳动规章制度的制定、设立和完善,特 别注意保证制度的合法性必须符合实体法的规定,并遵循相应的程序。
第三十一条 民营企业合规重点内容之二是企业治理合规,要区分企业行为和个人行
为,完善企业相关制度,避免出现个人行为和企业行为混同,主要以岗位职责分工、建立审 批流程等方式完成。
第三十二条 民营企业合规重点内容之三是环境保护合规,包括按规定建设项目取得环 保评价手续,实现环保“三同时”验收通过和备案;配套环保设置符合规定并投入使用,污 染治理设置正常运行,在线监测仪器正常工作;建立突发环境事件应急预案并进行演练;特 别注意合规、合规处置、转移、放置危险品;按规定完成排污申报和环境信息公开工作等。
第三十三条 民营企业合规重点内容之四是税收合规风险,包括包税合同产生风险,会 导致无效而遭致税务机关的追缴;税率的变化如何事先用条款进行约定;税收风险管控,编 制岗位职责、明确事前预防、事中控制和事后管理等。其中,要注意并购中需要税收前行。
第三十四条 民营企业合规重点内容之五是安全生产合规,包括依法实行安全生产培
训,特别是涉及建筑施工、矿山矿场、道路运输的企业应依法设置安全生产管理机构或配备 相应的安全生产管理人员;建设项目进行安全评价,履行同时设计、同时施工、同时投入使 用的“
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