关于全面推进省属企业法治国企建设的意见

法律审核把关作用。建立健全党组织三重一大决策事项前置研究机制，强化党组织对企业领 导人员依法行权履职的监督，确保企业决策部署及其执行过程符合党和国家方针政策、法律 法规。

三、着力强化依法合规经营

(六) 健全依法决策机制。进一步完善“三重一大”等决策制度，细化各层级决策范围、 事项和权限。健全依法决策程序，严格落实职工参与、专家论证、风险评估、法律审核、集 体决策等程序要求。严格执行法律意见书制度，逐步完善企业重大事项法律事前、事中审核 程序。对于涉及法律问题,需要进行法律审核论证的重大事项,未经法律审核论证，不得提交 决策，不得上报省政府及省国资委或其他政府部门。高度重视对重大改革事项的法律论证， 切实防范法律风险，确保各项改革措施于法有据。依法健全以职工代表大会为基本形式的企 业民主管理制度，规范职工董事、职工监事产生的程序，切实发挥其在参与决策和公司治理 中的作用。

(七) 依法参与市场竞争。严格执行有关反垄断、安全生产、环境保护、节能减排、产 品质量、知识产权、劳动用工等国家法律法规和市场规则，坚决杜绝违法违规行为。崇尚契 约精神，重合同、守信用，公平参与市场竞争，自觉维护市场秩序。认真履行社会责任，切 实维护消费者和其他利益相关方的合法权益。明确法律事务机构的合同管理职责，严格落实 合同法律审核制度，充分发挥法律审核在规范市场竞争、防止违法违规行为中的重要作用。 提升依法维权能力，加大对侵权行为的追责力度，妥善解决法律纠纷案件，切实维护自身合 法权益。

(八) 依法开展国际化经营。在实施走出去战略、参与“一带一路”建设、推进国际产 能和装备制造合作过程中，严格按照国际规则、所在国法律和我国相关法律法规开展境外业 务，有效防范法律风险。建立境外重大项目法律顾问提前介入工作机制，将法律论证与市场 论证、技术论证、财务论证有机结合，实现从可行性论证到立项决策、从谈判签约到项目实 施全程参与，确保法律风险防范全覆盖。突出境外法律风险防范重点，高度重视国家安全审 查、反垄断审查、反倾销反补贴调查和知识产权等领域的法律风险，深入做好尽职调查，组 织拟定防范预案。建立健全涉外重大法律纠纷案件预警和应对机制。完善境外法治工作组织 体系，推动境外重要子企业或业务相对集中的区域设立法律事务机构或配备专职法律顾问。