国有企业合规管理 法律法规及政策文件汇编 (下篇)
(四) 市场交易。完善交易管理制度，严格履行决策批准程序，建立健全自律诚信体系， 突出反欺诈、反商业贿赂、反垄断、反不正当竞争，规范资产交易、招投标等活动。
(五) 债务管理。全面落实加强国有企业资产负债约束、维护资金安全、提高资本回报 等有关要求，规范资金拆借和担保管理，加大债务监督检查力度，严肃问题责任追究。
(六) 资本运作。严格遵守证券监管相关法律法规，规范所持上市公司股权变动行为。 依法依规做好公众公司在证券交易所和全国中小企业股份转让系统、发债企业在债券市场的 信息披露，保证披露信息的真实、准确、完整。
(七) 安全环保。严格执行国家安全生产、环境保护法律法规，完善企业生产规范和安 全环保制度，加强监督检查，加强对发包商、供应商、承包商等实施相同的安全环保合规要 求，及时发现并整改违规问题。
(八) 产品质量。完善质量体系，加强过程控制，严把各环节质量关，提供优质产品和 服务。
(九) 工程建设。建立健全工程建设项目合规管理工作体系，强化对工程项目质量、进 度、安全、建设资金等环节全过程合规管控，规范履行施工、监理、设计等合同。强化土地 开发建设环节的合规管理，保障建设项目在依法合规的基础上顺利实施。
(十) 劳动用工。严格遵守劳动法律法规，健全完善劳动合同管理制度，规范劳动合同 签订、履行、变更、竞业禁止约定内
容、终止和解除，切实维护劳动者合法权益。
佛山市市属国有企业合规管理指引 (试行)
(十一) 财务税收。健全完善财务内部控制体系，严格执行财务事项操作和审批流程， 严守财经纪律，强化依法纳税意识，严格遵守税收法律政策。
(十二) 租赁性资产。建立健全租赁性资产管理制度，优化业务管理流程，完善租赁合 同管理，加强对租赁性资产运行的审计和监督。加快推动表外租赁性资产处理工作，及时入 账，防止国有资产流失。
(十三) 知识产权。及时申请注册知识产权成果，规范实施许可和转让，加强对商业秘 密和商标的保护，依法规范使用他人知识产权，防止侵犯他人权益。
(十四) 商业伙伴。对重要商业伙伴开展合规调查，通过签订合规协议、要求作出合规 承诺等方式促进商业伙伴行为合规，依法合规采集、处理、保存和使用商业伙伴保密信息， 保护商业伙伴隐私信息。
(十五) 土地资产管理。建立健全土地资产管理制度，规范土地资产获取、使用、开发、 租赁及处置过程中的管理，严守土地管理的相关法律法规，依法使用及进行土地开发，强化 土地处置的监督审计。
(十六) 其他需要重点关注的领域。
第十八条 加强对以下重点环节的合规管理：
( 一) 制度制定环节。强化对公司章程、规章制度、改革方
案、议事规则等重要文件的合规审查，确保符合法律法规、监管规定等要求。
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