国有企业合规管理 法律法规及政策文件汇编 (下篇)
理，规范监管企业数据处理活动，保障企业数据安全，促进企业健康发展，保护个人、组织 的合法权益，维护国家经济安全和社会稳定，我委制定了《广州市国资委监管企业数据安全 合规管理指南 (试行 2021 年版) 》，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。工作中 的问题和建议请及时反馈。
特此通知。
广州市人民政府国有资产监督管理委员会 2021 年 12 月 20 日
第一章 总 则
第一条 为推动广州市国资委监管企业全面加强数据安全合规管理，规范监管企业数据 处理活动，保障企业数据安全，促进企业健康发展，保护个人、组织的合法权益，维护国家 经济安全和社会稳定，提升监管企业数据治理能力及数据安全保护水平，根据《中华人民共 和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国网络安全法》《关 键信息基础设施保护条例》《广州市市属企业合规管理指引 (试行) 》等有关法律法规规定， 制定本指南。
第二条 本指南适用于广州市人民政府国有资产监督管理委员会 (以下简称“市国资 委”)直接履行出资人职责的国有及国有控股企业、国有实际控制企业(以下称“监管企业”)。
第三条 市国资委负责监督指导监管企业数据安全合规管理工作。
第四条 监管企业应当对本企业工作中收集和产生的数据和数据安全承担主体责任。
数据安全合规管理是合规管理体系的专项重点领域，已建立合规管理体系的监管企业， 应在现有合规管理体系的基础上，进行专项深化管理。
广州市国资委监管企业数据安全合规管理指南 (试行 2021 年版)
数据安全风险较高的监管企业，必须将数据安全合规作为重点领域进行专项管理。达到 以下条件之一的，视为数据安全风险较高：
( 一) 主要业务涉及公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子 政务等重要行业和重要领域的；
(二) 主要业务涉及个人信息处理，且从业人员规模大于 200 人；
(三) 处理超过 100 万人的个人信息，或预计在 12 个月内处理超过 100 万人的个人信 息；
(四) 处理超过 10 万人的个人敏感信息的；
(五) 从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成或者武器装备科 研生产等涉及国家秘密的业务的；
(六) 法律法规规定的其他情形。
第五条 监管企业应当按照以下原则提升数据安全合规管理：
( 一) 高度重视。数据是重要的战略性资源，监管企业要将数据安全合规管理提升到事 关国家安全、经济安全、社会稳定和人民群众切实合法权益的高度，始终把国家主权、安全、 发展利益放在首位，加强安全能力建设，重视企业、员工、股东及合作方数据安全及个人信 息保护，以发展促安全、以安全保发展。
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