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国有企业合规管理 法律法规及政策文件汇编 (下篇)

2023-05-04 17:19:25【

各受托监管部门、各监管企业:


为深入贯彻落实党中央、国务院关于强化国有资产监督和严格责任追究的决策部署,建 立健全市属企业违规经营投资责任追究工作体系和工作机制,进一步规范市属企业违规经营 投资责任追究工作,我委参考国务院国资委《关于印发〈中央企业违规经营投资问题线索查 处工作指引〉的通知》 (国资发监责〔2020〕62 ) ,结合市属企业实际,制定了《广州 市市属企业违规经营投资问题线索查处工作指引》,现印发给你们,供工作中参考使用。

广州市人民政府国有资产监督管理委员会 2021 7 1 日

第一章 总则


第一条 为进一步规范市属企业违规经营投资问题线索查处工作,形成职责明确、流程 清晰、规范有序的责任追究工作机制,完善国有资产监督管理制度,有效防止国有资产流失, 促进企业合规经营和高质量发展,根据《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任 追究制度的意见 (国办发〔2016〕63 号) 、《广州市市属企业违规经营投资责任追究实 施办法 (试行) 》  (穗国资监管〔2020〕1 号,以下简称《实施办法》) 等文件精神和有关 规定,制定本指引。

第二条 广州市人民政府国有资产监督管理委员会 (以下简称“市国资委”) 履行出资 人职责的市属企业,按照《实施办法》和本企业责任追究工作制度等规定开展违规经营投资 问题线索 (以下简称问题线索) 查处工作,适用本指引。

第三条 市属企业查处问题线索,应当坚持以事实为依据,以法律法规及规章制度为准

绳,落“三个区分开来”要求,做到事实清楚、证据确凿、依据正确、定性准确、程序合 规、处理适当。


广州市市属企业违规经营投资问题线索查处工作指引


第四条 市属企业查处问题线索,应当遵循受理、初步核实、分类处置、核查、处理和 整改等程序。

第五条 本指引所指的市属企业有关违规责任追究机构及职责如下:

( 一) 违规责任追究工作领导机构 (以下简称领导机构) ,负责批准问题线索的分类处 置建议,审议问题线索的核查结果及处理建议,报经企业党委 (党组) 会议审议形成处理决 定。

(二) 主管违规责任追究工作的企业负责人 (以下简称主管负责人) ,负责批准问题线 索的受理、初步核实报告和核查方案等。

(三) 违规责任追究工作职能部门或机构 (以下简称专责机构) ,负责按照问题线索查 处程序具体组织实施责任追究工作。

(四) 问题线索核查工作组 (以下简称核查组) , 由市属企业组建的以专责机构为主, 相关部门、子企业以及有关中介机构人员等参加的专项工作小组,负责具体实施核查工作, 形成相关核查工作报告等。

第六条 问题线索查处工作应当严格执行保密制度,从严控制问题线索及查处工作信息 知悉范围。相关人员不准私自留存、隐匿、查阅、摘抄、复制问题线索和资料,严禁泄露查 处工作情况。

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